Пошаговая инструкция для взрослых, чей ребенок стал жертвой травли, избиения или сексуального насилия.
Перемена.медиа разложила по полочкам рекомендации юриста о мерах, которые нужно предпринять сразу, как вы узнали об инциденте.
Тимур Ерджанов
Юрист-международник, доцент КазНУ им. аль-Фараби, PHD
1. Какие шаги должны стать первыми
Куда и какое заявление подавать
Закон (Уголовно-процессуальный Кодекс) построен таким образом, что обратиться можно в любой правоохранительный орган – от ближайшего отделения полиции до прокуратуры или КНБ. Отказать в принятии заявления на том основании, что не соблюдена территориальная подследственность, или расследование входит в компетенцию другого органа, нельзя. Каждый орган обязан принять и зарегистрировать заявление и, при необходимости, сам перенаправить его в нужный орган.
Обратиться с заявлением можно в любой правоохранительный орган – от ближайшего отделения полиции до прокуратуры или КНБ. Вам не имеют права отказать в принятии по причине того, что расследование входит в компетенцию другого органа.
К сожалению, многие казахстанцы этого не знают, и сотрудники правоохранительных органов «отфутболивают» заявителей друг к другу. На самом деле простые граждане не обязаны разбираться в подобных юридических вопросах: их дело подать заявление, а дальше государство должно разбираться само. Повторюсь: обратиться можно в любое отделение, и если ситуация требует неотложных процессуальных действий (например, задержания подозреваемого), они должны быть осуществлены незамедлительно. Если же такой необходимости нет, то лучше всё-таки обратиться в РУВД по месту совершения предполагаемого преступления: так вы сэкономите время, потому что никто не гарантирует, что ваше заявление будет передано в надлежащий орган оперативно и без волокиты.
Кстати, для визита в полицию письменное заявление необязательно: вас обязаны принять и с устным сообщением, а потом помочь изложить его на бумаге. Сейчас можно подать заявление и не выходя из дома, если есть ЭЦП.
Главный результат и доказательство подачи заявления – специальный талончик, в котором указан номер, под которым оно зарегистрировано в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР).
Чего не стоит делать
Если вы пишете заявление о событиях со слов ребенка, старайтесь избегать однозначных формулировок в отношении подозреваемых от своего имени. Так вы обезопасите себя от обвинения в заведомо ложном доносе, если впоследствии их вина не будет доказана. Лучше сослаться на слова ребенка, так как ответственность по этой статье наступает только с 16 лет.
Какие нужны доказательства
Что касается необходимых или же нежелательных действий, то здесь всё зависит от конкретной ситуации. Если фиксация следов преступления требует медицинского освидетельствования или экспертизы, то не следует уничтожать (смывать) эти следы без крайней необходимости. Лучше всего, конечно, обратиться за помощью к профессиональному юристу (это можно сделать и до подачи заявления). В крайнем случае, всё важное должен подсказать сотрудник, принявший ваше заявление. Это его обязанность.
Для медицинского освидетельствования или экспертизы не следует уничтожать (смывать) следы преступления.
Помните, что отсутствие или нехватка доказательств (например, ребенок рассказал вам о событиях годичной давности) сами по себе не должны влиять на ваши действия. Практика показывает, что шанс найти и наказать преступника есть всегда. Тем более что и показания потерпевшего – это уже доказательство (как, впрочем, и показания подозреваемого).
Если в отношении вашего ребенка совершено преступление, которое преследуется в порядке частного обвинения (оскорбление, угроза, порча имущества), то с заявлением можно обращаться сразу в суд, не забыв указать данные нарушителя и имеющиеся у вас доказательства.
Что если насилие произошло над чужим ребенком
Точно так же нужно действовать и в тех случаях, когда в беду попал чужой ребенок. Даже если угроза его жизни и здоровью исходит от его собственных родителей. Закон прямо запрещает злоупотреблять опекунскими правами и, соответственно, даёт любому из нас право вмешаться в дела другой семьи. Домашнее бытовое насилие – страшная вещь, потому что долгое время может оставаться скрытым и безнаказанным. И наивно ждать, что когда-нибудь всё само собой придёт в норму, ничем хорошим для ребенка это не закончится.
2. Как способствовать грамотному и справедливому расследованию
Адвокат в помощь
Конечно же, лучше всего обратиться к профессиональному юристу. Тем более что новый УПК по делам о преступлениях против несовершеннолетних обязывает государство предоставить потерпевшей стороне адвоката. Даже если на оплату его услуг у родителей нет средств.
Проявляйте настойчивость в деле
К сожалению, иногда очень непросто заставить следствие работать строго в рамках закона. Непрофессионализм, коррупция, кумовство – с этим сталкивался каждый казахстанец. «Меряние агашками» в наших уголовных процессах – обычное дело.
В таких ситуациях трудно дать какой-то универсальный рецепт для родителей. Отмечу лишь, что на практике откровенный беспредел, когда речь идёт о преступлениях против детей, встречается всё-таки не часто. Обычно в ход идут уговоры и примирительные процедуры, и при должной твердости потерпевших дело обычно заканчивается обвинительным приговором.
Единственное, что я могу сказать как юрист – в делах о преступлениях против детей родители имеют статус законных представителей и обладают большими правами, чтобы влиять на ход процесса. Всё в наших руках.
Что делать с общественным мнением
Как правило, широкая огласка иногда дает потерпевшей стороне больше шансов на объективное расследование, ведь такие дела труднее «спустить на тормозах». С другой стороны, далеко не каждый родитель решится рассказать о беде, в которую попал его ребенок, особенно если речь идет о преступлениях сексуального характера. Также следствие и суд по закону могут ограничить гласность по таким категориям дел, что тоже затрудняет общественный контроль.
Кроме того, важно чтобы такая огласка не превратилась в давление на суд – презумпцию невиновности никто не отменял. Наконец, все подобные дела по умолчанию не могут быть резонансными – если будоражить страну по каждому случаю, люди просто перестанут на это реагировать. Гораздо важнее профессионализм и законность в работе правоохранительных органов.
Широкая огласка иногда дает больше шансов на объективное расследование. Но важно чтобы такая огласка не превратилась в давление на суд.
Поэтому я рекомендовал бы апеллировать к обществу только в самых крайних случаях, когда вы сталкиваетесь с откровенным произволом, и все другие средства исчерпаны.
3. Как работает ювенальная юстиция
Отягчающее и смягчающее обстоятельство
Ювенальная юстиция представлена в Казахстане специализированными межрайонными судами по делам несовершеннолетних, которые рассматривают две категории дел: о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и о некоторых преступлениях, совершенных против несовершеннолетних.
В этом плане закон рассматривает посягательство на несовершеннолетнего как отягчающее обстоятельство. И наоборот – несовершеннолетие преступника как фактор, смягчающий наказание. Соответственно, несовершеннолетние насильники вправе рассчитывать на серьезное снисхождение, тогда как педофилам ждать мягких приговоров не приходится.
Как изменить систему в лучшую сторону
В целом, проблема насилия не решается сугубо юридическими методами, они призваны бороться скорее со следствиями, чем с причинами. Причины же носят сложный комплексный характер – на стыке психологии, медицины и педагогики.
К примеру, ужесточение законодательства, за которое ратуют многие граждане, почти никогда не приносит желаемого результата. Лично я большие надежды связываю с технологическим прогрессом: тотальным видеоконтролем публичных мест, развитием геолокации, возможностью родителей в онлайн-режиме наблюдать за оставленными в школе или детском саду детьми и т.д.
Многие проблемы, как это обычно бывает, упираются в отсутствие средств. Например, представители органов опеки, которые по закону участвуют в судебных процессах и защищают интересы наших детей, делают это совершенно бесплатно. За каждым специалистом закреплены десятки тысяч детей, где он, не имея юридического образования, вынужден посещать по 2-3 процесса в день. А ведь нужно ещё вникнуть в суть дела, подготовить квалифицированное заключение… По сути, этот важный институт превращается в профанацию, а страдают дети.